（十九）提高科技化、信息化水平。

（一）基本架构与技术基础从实现智慧集成的目标导向出发，数字化转型的发电企业全业务全要素必须通过生产经营数据、基础理论、制度标准与智能方法四者的深度融合和利用，实现企业的智能状态感知、智能运营控制、智能业务管理以及智能决策支持，成为智慧电厂（集团）。（三）做乘法拓展管理效能

支持鼓励社会资本参与长江流域的生态环境保护修复。鼓励有条件的地方先行先试，力争在重点行业绿色发展、面源污染防治和生态保护修复方面取得突破。会同有关部门组织编制长江流域生态环境修复规划，按照规划组织实施好长江流域重大生态环境修复工程。三是做好统筹协调、系统保护的顶层设计。建立长江流域生态流量监管平台。

关注七长江流域生态环境存在三方面突出问题记者：实施长江保护法如何解决生态环境保护方面的问题？生态环境部法规与标准司司长别涛：长江流域首次全面消除了劣V类水质，干流首次全面达到Ⅱ类水质，同时还存在三方面突出问题：城市和工业污染的治理任务依然繁重，农业面源污染的防治亟待突破，水生态问题突出。开展保障鱼类产卵期、河口咸淡水平衡等敏感生态用水保障研究，深化生态调度试验，加强重要河段生态调度效果评估，建立健全生态流量标准体系。中国民航飞机碳排放占全国碳排放比重约1%，旅客人均碳排放176千克。

完善顶层设计，加速出台与能源结构和产业布局等调整相配套的法律法规、指导性意见，为碳达峰、碳中和目标的实现提供法律保障。曾毓群全国政协委员、宁德时代董事长助力碳达峰、碳中和，光伏+储能大有作为曾毓群在两会提案中指出，风电、太阳能发电等可再生能源发电随机性、波动性大，规模化并网影响电网稳定运行。曾毓群提出五点建议：一是加强顶层设计，避免资源无效配置。三是统筹碳市场机制，推进民航行业碳市场建设。

三是加快推进交通电气化。考虑到节能工作的根本目的在于节约和减少不可再生资源、能源的利用，减少污染物和碳排放，可再生能源是取之不尽、用之不绝的清洁能源，十四五应大力鼓励积极开发利用可再生能源。

四是出台政策推动储能云平台建设，支撑电化学储能的充分利用共享化和互联网化。舒印彪全国政协委员、中国华能集团有限公司董事长加快终端能源消费领域的电气化进程舒印彪表示，加快终端能源消费领域的电气化进程，是助力碳达峰碳中和的重要途径，要实现碳达峰、碳中和目标，到2060年我国电能消费比重必须达到70%以上。一是兼顾行业发展，促进绿色可持续发展。此外，曾毓群还就加强锂电池行业知识产权保护提出三点建议。

武钢全国政协委员、金风科技董事长健全绿电消纳保障、激励和考核机制武钢表示，促进绿电消费是落实能源革命战略的重要任务，也是顺利实现3060双碳目标的必要抓手。对此，武钢建议从政策端保障绿电的市场地位，从国家层面加强顶层设计，统筹谋划，健全绿电消纳保障、激励和考核机制，确保绿电应发尽发，全额保量保价消纳。五是大力推广新能源发电并配套建设大型储能电站，促进东西部经济平衡发展。二是大幅提高建筑用能的电气化水平

建议扩大全国碳市场覆盖行业和取消纳入企业门槛，将石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、民航等重点行业纳入全国碳市场交易体系，不再设立年排放2.6万吨二氧化碳当量门槛，避免大量中小企业排放不受约束，造成碳排放公平义务的缺失。五是建立航空业碳排放交易管理平台。

刘绍勇建议，根据国家战略部署，针对行业特点和面临挑战，民航业应尽早谋篇布局，统一规划，制定中国民航发展的碳排放指导方案。三是建议加快商业秘密保护制度的出台。

当前，一边是节能减排的刚性任务，一边是能源需求的日益增长，能耗工作面临的重大挑战亟待以改革开放的眼光、绿色发展的思维来突破，并建议新能源不应纳入双控考核范畴。六是推进航空业绿色发展配套法律法规的制定。此外，武钢建议，鼓励绿电企业使用安全自主可控的信息基础设施，充分使用、参与新型基础设施建设，并在全国范围内推动碳中和示范工程，对现行碳排放认证机制进行优化，鼓励新能源基地周边直接发展循环经济产业集群，优化东西部产业布局。一是兼顾行业发展，促进绿色可持续发展。中国民航飞机碳排放占全国碳排放比重约1%，旅客人均碳排放176千克。二是大幅提高建筑用能的电气化水平。

同时，储能系统作为能源存储转换的关键，可以提高多元能源系统的安全性、灵活性和可调性，是构建能源互联网的核心。三是加快推进交通电气化。

此外，曾毓群还就加强锂电池行业知识产权保护提出三点建议。曾毓群全国政协委员、宁德时代董事长助力碳达峰、碳中和，光伏+储能大有作为曾毓群在两会提案中指出，风电、太阳能发电等可再生能源发电随机性、波动性大，规模化并网影响电网稳定运行。

现阶段，我国风光发电作为推动能源和经济绿色低碳转型的主力军，已正式进入平价时代，如何进一步提高绿电使用比例，成为可再生能源行业乃至全社会共同关注的热点话题之一。舒印彪建议，一是深度拓展工业电气化，促进节能减排。

张传卫全国人大代表、明阳智能董事长新能源发展不纳入能耗双控考核范畴张传卫表示，国家推行能耗双控制度，旨在于抑制不合理的能源需求，而不是不让消费。曹仁贤全国人大代表、阳光电源董事长从严核算碳排放基准值，扩大全国碳市场覆盖行业和取消纳入企业门槛曹仁贤表示，由于现行碳排放基准值以行业平均值作为核算标准，建议尽快下调基准值，以市场手段推动行业技术进步，提高企业减排积极性。三是统筹碳市场机制，推进民航行业碳市场建设。四是出台政策推动储能云平台建设，支撑电化学储能的充分利用共享化和互联网化。

对此，武钢建议从政策端保障绿电的市场地位，从国家层面加强顶层设计，统筹谋划，健全绿电消纳保障、激励和考核机制，确保绿电应发尽发，全额保量保价消纳。舒印彪全国政协委员、中国华能集团有限公司董事长加快终端能源消费领域的电气化进程舒印彪表示，加快终端能源消费领域的电气化进程，是助力碳达峰碳中和的重要途径，要实现碳达峰、碳中和目标，到2060年我国电能消费比重必须达到70%以上。

考虑到节能工作的根本目的在于节约和减少不可再生资源、能源的利用，减少污染物和碳排放，可再生能源是取之不尽、用之不绝的清洁能源，十四五应大力鼓励积极开发利用可再生能源。四是推动可持续燃料、飞机等新技术变革。

建立公平公开的电力市场交易机制，以及绿电相关认证标准与认购机制，提高全社会绿电消费意识和积极性。刘绍勇全国政协委员、东航集团董事长尽快研究制定中国民航业2030碳达峰和2060碳中和的方案刘绍勇表示，2019年数据显示，全球民航飞机碳排放占全球碳排放比重约2%，旅客人均碳排放202千克。

而十三五民航旅客总周转量在国家综合交通体系的占比达33.1%。四是加快突破关键核心技术，为能源消费方式的绿色转型提供科技支撑。张传卫表示，在碳达峰、碳中和目标的引领下，能源绿色低碳转型已成不可逆转之势。五是大力推广新能源发电并配套建设大型储能电站，促进东西部经济平衡发展。

武钢全国政协委员、金风科技董事长健全绿电消纳保障、激励和考核机制武钢表示，促进绿电消费是落实能源革命战略的重要任务，也是顺利实现3060双碳目标的必要抓手。二是加快电力市场改革，形成谁受益，谁付费的市场化长效机制。

二是加强多方协同，努力提升机队运行效率。新能源+储能模式将为可再生能源大规模发展和并网提供有力支撑。

一是深化证据保全制度规则，降低举证阶段的难度和维权成本。完善顶层设计，加速出台与能源结构和产业布局等调整相配套的法律法规、指导性意见，为碳达峰、碳中和目标的实现提供法律保障。